“一老一小”,一直是社会关注的热门民生话题。
随着我国老龄化历程的加速,医养团结在卫生政策与治理实践上已经成为普遍共识。“医养团结”是指60岁以上生齿在未来生命历程中,尤其是终老阶段的医护、养老效劳的团结,暨“在提供古板养老模式所包括的养老效劳的基础上,为晚年人提供专业化医疗和康复效劳,实现了古板养老效劳与现代医疗效劳的团结。
为知足晚年人日益增添的康健需求,4月1日,辽宁省卫生康健委等19部分印发《辽宁省关于深入推进医养团结生长的实验意见》,从居家医疗、社区效劳、机构效劳、效劳衔接、支持政策、步队建设、效劳羁系等七个方面提出20条详细步伐,提出施展中医药奇异优势,增强社区医养团结效劳能力。
《实验意见》重点:
一、生长居家医疗效劳
聚焦提高晚年人居家和社区医疗效劳可及性。好比增添居家医疗效劳的供应,支持医疗卫生气构提供家庭病床、上门巡诊、家庭医生签约效劳,勉励社会资源建设照顾护士院(照顾护士中心)、康复医院(康复医疗中心)、安定疗护中心等接续性医疗机构将医疗效劳延伸至居家。同时,完善居家医药价钱政策,勉励医疗卫生气构开展上门医疗效劳,接纳“医疗效劳价钱+上门效劳费”的收费方法。
这一点,在《关于进一步推进医养团结生长的指导意见》中也有提出。
二、增强社区医养团结效劳
包括改善社区医养团结效劳设施,增强社区医养团结效劳能力。聚焦统筹使用医疗、养老等效劳资源,优化医养团结效劳的衔接,好比城区新建社区卫生效劳机构(含社区医院)可内部建设社区医养团结效劳设施,重点为失能、慢性病、高龄、残疾等行动未便或确有难题的晚年人,提供康健教育、预防保健、疾病诊治、康复照顾护士、安定疗护为主,兼顾一样平常生涯照料的医养团结效劳;下层医疗卫生气构可设置康复、照顾护士、安定疗护病床和养老床位,并团结现实开设家庭病床;农村地区可探索州里卫生院与敬老院、村卫生室与农村幸福院等统筹妄想、毗邻建设。
三、加速生长医养团结机构
包括简化医养团结机构审批挂号、支持医疗卫生气构开展医养团结效劳,提升养老机构医养团结效劳能力。
例如在生长偏向上,支持医疗资源富厚地区的二级及以下医疗卫生气构转型,开展康复、照顾护士、安定疗护及医养团结效劳,勉励医疗卫生气构依法依规在养老效劳机构设立医疗效劳站点,提供嵌入式医疗卫生效劳,甚至生长专业化、集团化、连锁化、医养团结能力突出的养老机构。
在审批方面,支持社会实力举行医养团结机构,政府对社会办医养团结机构区域总量不作妄想限制,凭证“非禁即入”原则,不得设置并周全整理作废没有执律例则依据和不对理的前置审批事项,没有执律例则依据不得限制社会办医养团结机构的谋划性子。
四、优化效劳衔接
包括增强医疗、养老资源共享,深化医养签约相助,提升医养团结信息化水平。
其中,重点强调了,医养团结医疗机构需要依托信息化治理平台,整合种种晚年康健相关数据,实现信息共享,周全掌握晚年人康健和养老状态,分级分类开展相关效劳。鼎力大举生长康健治理、养老监护、康复辅助用具、中医数字化智能产品等智慧康健养老产品,生长面向居家、社区和机构的智慧康健养老效劳。做好老龄康健医养团结远程协同效劳试点事情,为晚年人提供优质高效的远程医疗效劳。
五、完善支持政策
包括加大包管支持力度,减轻税费肩负、强化投入支持、包管土地供应、拓宽投融资渠道,这些都是切着实医疗卫生气构生长医养团结效劳时,政策方面给出的着实支持,为医疗卫生气构周全减负、减重,将更多重心投入生长建设中。
六、增强步队建设
在鼎力大举生长医养团结趋势下,人才作育必不可少。《实验意见》强调要聚焦扩大效劳步队,鼎力大举开展人才作育培训,勉励指导医务职员从事医养团结效劳。一方面,通过转向作育为医养团结生长培训出优异、专业的医务职员团队,另一方面,通过绩效制度和职业手艺品级证书,提高医务职员从事医养团结效劳起劲性。
七、强化效劳羁系
和《关于进一步推进医养团结生长的指导意见》一致,此次《实验意见》将医养团结效劳纳入医疗卫生行业、养老效劳行业综合羁系和质量事情审核内容,将养老机构内设医疗卫生气构纳入医疗卫生气构“双随机、一果真”监视抽查规模,将医疗卫生气构开展养老效劳纳入养老机构“双随机、一果真”监视抽查规模,指导相关机构一连优化医养团结效劳。各相关部分要强化信息共享,健全各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同羁系机制,着力推动解决影响效劳质量清静的突出问题。
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